推进阶段(1997年——1999年):1997年5月,国际上成立了CAUCE(Coalition Against Unsolicited Commercial E-mail)组织,主要从倡议立法的角度出发,力图唤醒有志者共同参与,一起抵制垃圾邮件。1998年4月,Internet协会ISOC针对垃圾邮件问题召开了专项会议,讨论有效的实施垃圾邮件过滤方式等等。在这一阶段中,许多国际组织和服务单位例如MAPS、SPANHAUS、ORBS\SPAMCOP也相继成立,对垃圾邮件问题(尤其是对ISP)提出了很多建议和解决方案。尤其重要的是,1998年我国成立了第一家开展垃圾邮件与反垃圾邮件技术研究单位“中国教育与科研网紧急响应小组(CCERT)”,他们积极地与国际组织接触并建立联系,成为这一阶段我国接受和处理国际投诉的主要窗口。
发展阶段(1999年——2002年):1999年2月,RFC2502,Anti-Spam Recommendations for SMTO MTAs的正式发布标志着反垃圾邮件技术研究的蓬勃发展。许多国际知名大学和研究机构都组织人员开始了反垃圾邮件技术的研究。随着反垃圾邮件理发和建立统一标准等工作的推进,这一研究领域更是吸引了许多从事交叉学科研究的技术人员的关注。机器学习、神经网络和遗传算法等先进的研究经验都被引入到这一领域。这一阶段的研究成果成为近几年国内外开发反垃圾邮件产品的主要技术依据。