清扫垃圾邮件还网民网络“净土”

出处：通信信息报作者：余祖江时间：2006-3-9 14:05:00

　垃圾邮件ＳＰＡＭ　与电子邮件相伴而生，近年垃圾邮件猖獗，困扰着电子邮件运营商和广大网民。２月２８日，“２００６互联网国际清扫日”活动拉开了序幕。ＳＰＡＭ“坚冰”被砸碎，象征各界正式向垃圾信息宣战。此举意在通过全社会的共同努力，为网民营造一个洁净的网络环境。

　　商业利益惹的祸

　　垃圾邮件在我国已泛滥成灾。有数据显示，中国网民每年收到电子邮件５００亿封，其中有６０％为垃圾邮件。从网民个人来看，去年我国网民每周平均收到垃圾邮件为１６．８封，占所收电子邮件总量的约六成。垃圾邮件数量超过真正有用邮件，使电子邮件的便利性大打折扣。

　　电子邮件的广泛使用，得益于其免费或低收费的性质，这为低成本地制造垃圾邮件提供了可能。受商业利益驱动，不少广告商或企业主选择了这一信息传递方式。只需很少的花费甚至不花钱就可以发送大量的电子邮件，何乐而不为。

　　而垃圾邮件的发送，离不开网络上流行且可免费下载的邮件群发软件。有人曾在一家网站的搜索引擎框里输入“邮件群发器”，瞬间便得到２万多个搜索结果。其中，有的软件只要花不到３００元注册成为会员后，就能得到３亿个邮件地址。有不少垃圾邮件群发软件，根本不用支付任何成本。更可怕的是，出于相同的目的，还有专门的公司搜集大量的不同类别的邮件地址，出卖网民的个人信息。

　　公用品悲剧

　　日常生活中，电子邮件是一种重要的交流工具，但垃圾邮件不仅消耗了网络资源，而且影响到人们对网络的好感度。

　　信息产业部电信管理局副局长王秀军曾指出，垃圾邮件正在成为违法犯罪份子网络欺诈，传播违法信息、计算机病毒的工具，对社会治安网络安全乃至国家安全都构成越来越大的威胁。

　　这些垃圾邮件种类繁多，包括广告、交友、反动等。每天都要花费不必要的时间和精力来清除垃圾。同时，电脑还有可能因此而中病毒。艾瑞市场咨询的一份调查显示，有７３％的网民是通过手工删除的方法清除垃圾邮件的。

　　垃圾邮件不光是网民头疼的问题，据悉，网易在电子邮箱方面，仅硬件中的费用已达到近两亿元。若没有电子邮件运营商的帮助，则普通人每天收到的垃圾邮件就会更多。然而，“道高一尺，魔高一丈”，垃圾邮件花样翻新，也增加了过滤和阻截的难度。这又需要一笔巨额的投入。

　　这就是经济学家所谓的“公用品悲剧”。垃圾邮件制造者免费发送了电子邮件，却花费了数十亿的网络维护费用，浪费了宝贵的生产力资源。这也就是说，少数人的利益是建立在社会损失基础上的。但是，有一点值得怀疑，低成本推送同质内容，效果真那么好吗？

　　多管齐下

　　有效治理垃圾邮件需要通过政府立法、行业自律、技术创新、国际合作、个人防范等多方面的努力。《互联网电子邮件服务管理办法》的出台，为垃圾邮件的监管提供了法律保障。该文件规定，如果邮件内容恶劣并造成重大影响的，将被处以１万元至３万元的罚款。此外，未来电子邮件服务还将采取行政许可的方式进一步杜绝垃圾邮件的产生。

　　据了解，中国互联网协会将定期公布垃圾邮件服务器、贩卖电子邮件地址列表网站等“黑名单”，通过开展反垃圾邮件调查、倡导联合自律等方式抵制垃圾邮件。电子邮件运营商可利用技术手段过滤垃圾邮件和病毒，发展的重点应在降低误判率上。

　　例如，ＳｕｒｆＣｏｎｔｒｏｌ的保护邮件安全的ＲｉｓｋＦｉｌｔｅｒ邮件安全信息网关能有效防止不适当的电子邮件进入企业内部。另外，运营商之间及与国际反垃圾邮件组织的合作也很必要。

　　就网民个人而言，也应具备些防范技巧。一旦发现“不请自来的”，并同时具有“大量发送”特征的或带有明显“商业广告”内容的垃圾邮件，便可及时举报。

　　总之，垃圾邮件的泛滥，给网民和电子邮件运营商都造成不同程度的不良影响。对互联网中的垃圾，应坚决加以清理，从而促进网络的健康发展。

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