反垃圾邮件新规执行难度大　根治需全民防治

　记者朱菲娜北京报道 信息产业部颁布的《互联网电子邮件服务管理办法》使得国内反垃圾邮件获得实质性进展。但调查显示，广大网民仍然对反垃圾邮件信心不足。

　　信息产业部日前颁布的《互联网电子邮件服务管理办法》规定，网民可以通过12321电话举报垃圾邮件，滥发邮件者最高将被罚款３万元，《办法》于3月30日起实施。而对于此前争论不休的垃圾邮件界定问题，《办法》给予了明确规定，如未经互联网电子邮件接收者明确同意，就向网民发送商业广告内容的互联网邮件的，将被视为垃圾邮件；而发包含商业广告内容的互联网电子邮件时，未在邮件标题信息前注明“广告”或ＡＤ字样的，也将被视为垃圾邮件。

　　垃圾邮件是网络上的“过街老鼠”，与垃圾邮件制造者的对抗是一场旷日持久战，《管理办法》的颁布，使广大网民终于可以有法可依。这本是一件令人欣喜的事，但《办法》对清楚垃圾邮件的作用有多大？３万元的罚款是否能够对垃圾邮件制造者起到震慑作用？

　　某调研机构在网络上所做的初步调查结果显示：有近45％的网民认为3万元的罚款对治理垃圾邮件起不到作用，另外有50％的网民认为不好说，只有不到5％的网民对《办法》坚信不疑。

　　相对网民对《办法》的信心不足，业内人士则显得客观一些。邮件服务商——三五互联科技有限公司ＣＥＯ龚少晖认为，该办法对于规范运作的专业运营商是有帮助的，而反垃圾邮件任重而道远，需加大国际合作力度，再辅以政府、行业协会和运营商的共同努力。垃圾邮件的根治还需全民防治。